TEORIA
DE ADMINISTRACIÓN ENFOCADA A LA REALIDAD
Funciones
La
administración educativa realiza funciones complejas y diversas en la medida de
la complejidad del sistema educativo que administra, entre ellas:
Diseño,
desarrollo, evaluación del sistema educativo.
Estudios
de base para la definición de objetivos y políticas.
Formulación
de la normatividad académica y administrativa.
Elaboración
y aprobación de planes y programas (en base a los objetivos y políticas).
Determinación
y distribución de los recursos financieros.
Administración integral (formación, desarrollo y
bienestar) (leí magisterio.
Formulación y adopción de decisiones estratégicas de
trascendencia nacional.
Control del cumplimiento de las políticas y por lo
tanto de los planes, programas, decisiones y objetivos nacionales.
Regulación y supervisión de los sistemas escolares
privados.
Por su parte, a la administración escolar le
corresponde básicamente:
Adecuar y desarrollar los planes y programas
formulados en los niveles superiores.
Relacionar el centro educativo con los padres de familia
y con la comunidad del entorno.
Acciones de orientación en su doble dimensión de
orientación vocacional y de desarrollo personal.
Aplicar un sistema de evaluación que comprenda al
alumno, docentes y a la institución en su conjunto.
Servicios de apoyo y bienestar estudiantil.
Conservación, mantenimiento, seguridad y vigilancia
del local, equipos y material educativo.
Actividades extraescolares de diversa índole.
Generación de recursos económicos adicionales al
presupuesto asignado, etc.
El cumplimiento de estas funciones, en ambos niveles,
se efectúa mediante las funciones administrativas o gerenciales consistentes
en: planificar, organizar, dirigir, controlar, cuyas características se resumen
en el ítem siguiente y son detalladas en capítulos posteriores.
Características:
La naturaleza, diversidad, complejidad y trascendencia
de las actividades en torno a la educación permite aseverar que su
administración debe caracterizarse por ser:
Planificada, en cuanto que el desarrollo armónico y
sostenido de la educación requiere de planes de variados horizontes temporales
y espaciales.
Controlada, a fin de medir y garantizar el
cumplimiento de las actividades académicas y administrativas.
Desconcentrada, para hacer factible la atención del
servicio educativo hasta los lugares mas recónditos del país.
Coordinada, en razón de que la horizontalidad de la
función educativa requiere una concordancia y armonización de todos los sectores
y entidades que desarrollan este servicio.
interdisciplinaria, por cuanto la educación, al haber
dejado de ser actividad de una sola profesión, requiere del esfuerzo de
diversos especialistas.
Dinámica, de manera que la toma y ejecución de
decisiones sea lo más rápida. flexible y eficaz posible.
Innovadora, para introducir nuevos métodos y
procedimientos pedagógicos o administrativos, así como para posibilitar o
apoyar los cambios estructurales.
Participativa, para lograr aportes de docentes,
alumnos y padres de familia, inclusive de otros grupos sociales y de la
comunidad
Siendo la administración de la educación una
derivación de la administración general consideramos perfectamente viable la
aplicación de sus diversas técnicas, procedimientos e instrumentos al campo de
la educación.
Los ámbitos de la administración educativa
La administración de la educación se ejerce,
obviamente, en toda entidad o ámbito jurisdiccional donde se realice la
educación.
Es indudable que constituye actividad básica del
Ministerio de Educación y en menor proporción de otros sectores. Con fines didácticos
podemos establecer tres dimensiones para categorizar los alcances de esta
disciplina, la administración o gestión educativa.
Podríamos inferir que cualesquiera que fuesen los
ámbitos de acción de la administración de la educación el que tiene un
incuestionable predominio es el de la dirección o gestión de entidades
educativas o administrativas tanto a nivel general como en alguna de las
unidades operativas especializadas en materia de administración curricular de
personal, planificación, supervisión, control, etc. Un mayor grado de
especialización y experiencia permitiría cumplir funciones específicas de
asesoría, investigación y docencia en el área.
PRINCIPIOS DE
LA TEORIA CURRICULAR SEGÚN SCURITI
REALIDAD: Es decir la esencia burocrática, formal,
juridicista y científica de los programas oficiales ha de dejar paso a la
riqueza de matices, a la proximidad, a la propia provisionalidad e incluso
imperfección de la programación hecha en casa y para los de casa.
RACIÓNALIDAD SOCIALIDAD: Racionalidad
Socialidad El currículum juega el papel de alumbrador de la práctica docente y
también de la actividad aislada con respecto al resultado global que se desea
alcanzar.
PUBLICIDAD: Publicidad La educación no se convierte en
algo impredecible, oculto o privado, sino en algo público. Lo que hace
efectivamente comunicable y controlable.
INTENCIONALIDAD: Intencionalidad Aquí
hay que distinguir sobre dos acepciones del currículum:
Currículum de planificación
Currículum de investigación Organización o
sistematicidad
Currículum de planificación
Currículum de investigación Organización o
sistematicidad
ORGANIZACIÓN O SISTEMACIDAD: Toda programación
curricular supone una organización funcional de las partes constituyentes del
currículum.
Al aplicar el diseño curricular es necesario que quien lo aplica tome en cuenta varias características, por ejemplo; que cada sujeto es diferente, lo es cada escuela y cada ambiente. Es por eso que las previsiones generales ni pueden ni tienen que funcionar.
Al aplicar el diseño curricular es necesario que quien lo aplica tome en cuenta varias características, por ejemplo; que cada sujeto es diferente, lo es cada escuela y cada ambiente. Es por eso que las previsiones generales ni pueden ni tienen que funcionar.
SELECTIVIDAD: Selectividad La cuestión de toda
programación curricular en la cuestión ¿qué hacer? y ¿qué aprendizaje
desarrollar?. Esa selección ha de responder obviamente a criterios de valor,
oportunidad, congruencia y funcionalidad situacional.
DESICIONALIDAD: Decisionalidad Todo el arco didáctico
(objetivos, contenidos, gestión de la clase, evaluación, construcción o manejo
de materiales, etc.) constituye un complejo y encadenado proceso de toma de
decisiones, preinstructivas y/o instructivas, por parte de la comunidad escolar
en su conjunto o bien por parte del propio docente.
HIPOTETICIDAD: Principio de la hipoteticidad; de la
provisionalidad, de la imperfección asumida Toda decisión, planteamiento,
proyecto o análisis didáctico se basa en la aceptación de su naturaleza
dialéctica, no subsumible en regularidades fijas.
No hay comentarios:
Publicar un comentario